激甚災害支援・防災

阪神・淡路大震災２０年メモリアル　〜神戸から東北、そして未来へ〜

東北ブロック東日本大震災復興再生タスク代表 板垣乙未生 (東北大学名誉教授)

 

阪神・淡路大震災20年にあたる2015年1月17日、大学生協神戸会館において、上記表題の集会が「諸先輩方の活動を振り返り、今後の災害にどう備えるのか、災害発生時に組合員にどう伝え、組合員とともに支援の輪を広げていく(=繋げていく)のかなどを旺盛に語り合いたい」とする趣旨で開催された。70名の参加者は、大学生協連、JUONNETWORK関係者のほか、東日本大震災ボランティア参加者、住民など多彩であった。東北からは大学生協関係者4名、高橋優(岩手大学生)、及川大樹(東北大学生)、田中康治(ブロック事務局長)、板垣(筆者)と、パネリストとして星真由美さん(七ヶ浜ボランティアセンター・コーディネイター)、遊佐弘さん(東松島在住)の両名が参加している。

筆者には「東北からの報告」と題する特別報告の機会を与えて頂いた。東北地区大学生協の震災当日から復旧に至るまでの状況をDVDで紹介した後、「生協職員の手記」、「未来の大学生応援募金」、「被災地見学」、「学習支援」、「食の復興ネットワークへの協力」など、ここ4年間の活動について報告した。特に、「震災当初における被災高校に辞書、参考書を贈る活動」や「応援募金」に多大な尽力を頂いた関西地域の大学生協関係者に対する謝意を込めた。またパネルディスカッションにおいて、「岩手大学生協学生委員会の岩手沿岸被災地訪問活動」(高橋優)、「東北大学生協学生委員会の防災・減災の活動(アンケート調査、冊子(東北大生が語る3.11の教訓)の発行など)」(及川大樹)が報告され、「神戸から東北、そして未来へ繋げる活動」として参加者に大きな関心を呼んだ。さらに、引き続く懇親会では、田中事務局長が「福島大生協のボランティア活動」について報告している。このように、東北からの参加者全員が発言の機会を与えられたことは有難いことであった。

小林正美さん(JUONNETWORK副会長)が基調報告を行った。「45才だった私も65才、これから何が出来るだろうか!?問う日々。震災の年に生まれた子たちが、今、大学生となり東北への支援に向かっている。」小林さんは、震災当時、大学生協連常務理事として被災地の活動を始動された経験から語っていた。「全国から数多くの学生が結集し、地元の市民と共に数々の献身的な支援活動が行われた。そして、それからの活動が仮設学生寮の建設と運営へと繋がった。」そこから学んだこと「(1)早期の初動+現場主義+NETWORKの大切さの3つにつきる。(2)人間はこんなに素晴らしいものか!人々のたくさんの善意を感じ続けた期間であった。(3)ボランティアは、人を育てる、成長させる」。

当時の仮設学生寮の前で

 

小林さんは、「教室だけが学びと成長の場ではない。「場ときっかけ」さえあれば、人々の中で、社会の中で若者は成長するのだ。それが大切だ。」と強調した。そして、神戸での活動が、「NPO法人樹恩ネットワークの設立」や「大学生協の学びと成長の事業」へと発展したことも力説していた。そして今後への期待として、「大学生協(連合会)の貴重な位置と役割」について、以下の点を挙げた。(1)学生・若者達のパワーと全国にネットワークする存在は他にはない。そして、貴重な事業活動の実態。(2)それがキャンパス外のネットワーク(NPOやボランティア)と連携できた時、更に大きな役割を発揮することができる、と語られた。

私は、このような小林さんの報告に深い感銘と大きな希望を覚えた。参加者の多くが同様な気持ちを抱いたのではあるまいか。パネリストの発言の多くは、基調報告を掘り下げた豊かな内容であった。パネリストの内、寺尾善喜さん(大学生協阪神事業連合専務理事)と姫野恭博さん(京都教育大学生協専務理事)は阪神・淡路大震災時対応について、吉岡充代子さん(大学生協連前学生委員長)、小林亮介さん(近畿大学生)、厚木裕斗さん(近畿大学生)は東日本大震災被災地ボランティア活動について、宮城県から参加した星真由美さん、遊佐弘さんは現地の状況とボランティアの果たしている役割について述べている。会場でのフロア発言や懇親会発言においても、集会の開催趣旨を深める内容であった。そこでは、若い世代に対する期待、今後の減災・防災活動の重要性が語られた。日本生活協同組合連合会専務理事の和田寿昭さん(大学生協連専務理事在職時に東日本大震災被災地支援の始動に当たった)には、懇親会挨拶において、東北地区大学生協職員の手記「東日本大震災―そのとき、その後、これからー」の普及が重要であると述べて頂いた。

東北ブロックの今後の復興支援活動を勇気づける実りある集会であった。

東日本大震災復興・再生 2015 年度活動方針(ダイジェスト)

基本方針

<第二ステージで目指していること 2014 年~2016 年へ>

1、東北から全国に「東日本大震災からの復興・再生の取り組みと呼びかけ」を引き続き進めます。
2、「人とひとのつながりをベースにしながら特に大学及び地域と協力・連携した取り組みを強めます。

<復興・再生の取り組みの推進方法>

1、東北ブロックをベースに「これまでも、これからも~取り組みと情報の共有~」を推進します。
2、全国・地域・取引先も含めてネットワークの再構築を行い、復興・再生の取り組みを継続して創り出します。

(1)被災地支援

方針1 ：大学や地域と連携して復興・再生の取り組みを拡げよう

1、大学との関係促進

1災害時協定をベースに大学と連携・協力した取り組みを進め、日常的な関係を引き上げましょう。 ・学内でキーになる部署や教職員との情報交換も大事です。 ・災害時での具体的な協力内容、避難訓練参加など会員生協の取り組み事例や情報を集約発信します。

2上記との関係でも日常的な情報交換や大学の対策会議等へのオブザーバー参加も追求してみましょう。 大学のボランティア活動への協力(広報やドリンク提供)なども位置づけましょう。

2、みやぎ復興ネットワークとの関係促進

1みやぎ復興ネットワーク(現地との交流や企画)に参加し、「人とひとの関係づくり・つなげる機会」 を創造し続けます。

2上記をベースに「被災地の食材や商品」を円滑に取り扱えるようにします。 野菜の栽培等の企画に学生の参加を追求します。

(2)被災地訪問

方針2： 被災地の現状を確認しながら、被災地の人々とつながりを持ち続ける

(3)被災地ボランティア(学生メンバーとともに)

方針3 被災地の子供たちに寄り添いながら支援する学生自身の成長も目指す

1、これまでの宮城県七ヶ浜での学習支援内容について現地との調整を行い必要な見直しをする。

2、食のみやぎ復興ネットワークとの関係で「企画参加・企画づくり・人とひとをつなぐ」を目指す。

(4)東日本大震災を伝える・広める

方針4 ：引き続き東北から全国へ発信し続ける

1、東北復興・再生ニュースの発行

2、状況の交流→事業連合総会・活動交流会・東北ブロック報告など

(5)募金活動

方針5 知り・知らせる・考える・そして行動へ

1、「未来の大学生応援募金」の継続と高校への寄贈

みやぎ被災地訪問バスツアー

2014 年 11 月 16 日(日)6 会員(学生 15 名、教員 2 名、生協職員 4 名)21 名が参加して被災地 訪問バスツアーが行われました。

今回の訪問では、宮城県亘理町で津波による被災農地を開墾 して、そばの栽培と生産、販売に取り組んでいる「亘理そばプ ロジェクト」の活動との出会いがきっかけとなり、訪問当日に 開催される「仙台はくさい収穫祭」に参加させていただく機会 に恵まれました。さまざまな地産地消の実際を目にし、参加者 が自ら包丁で白菜の収穫を体験して、被災地の復興再生の様子 を実感する見学訪問となりました。

そのあと訪れた岩沼市「千年希望の丘」では、高さ10mの 丘がすでに3基完成しています。押し寄せた津波の高さを実感 するとともに、いざというときの避難場所でもある丘に登り、 まばらとなった防潮林と間近の海を眺めました。

食のみやぎ復興ネットワーク

2015年復興再生タスクではみやぎ生協で取組んでいる「食のみやぎ復興ネットワーク」に参加し共に活動していくことを方針に掲げました。まずは亘理被災農地をソバ畑として再生し、栽培、収穫、販売までを行う「復興亘理そば」や岩沼の被災農地で栽培されている「仙台白菜」の取組みに参加していく予定です。2014年12月大学生協仙台会館で取組んだ「復興亘理そば」の販売支援では仙台会館の職員や在仙の大学生協から126袋(252食)の予約を受け、年末に販売しました。売り上げから20,951円が「未来の大学生応援募金」に充てられました。

年度の主な活動

●3 月 9 日(月)東日本大震災から 4 年「メモリアル・セレモニー」(大学生協仙台会館)

●3 月 7 日(土)宮城県七ヶ浜学習支援ボランティア(大学生協東北ブロック)

●被災地訪問の取組み

➢ 6 月 14 日(日) 「ふくしま被災地訪問」南相馬・飯館村
➢10 月 11 日(日) 「いわて被災地訪問」宮古・山田 (予定)
➢11 月 8 日(日) 「みやぎ被災地訪問」岩沼・閖上・荒浜

●「食のみやぎネットワーク」への参加

➢「復興亘理そば」
➢「仙台はくさい」他

●大学生協東日本大震災復興ボランティア