全国大学生協連の研究会報告

　大学の支援に関する質問を、障害のある220人の学生に配布し、延べ218件の生の声を寄せていただきました。 驚いたのは入学試験で「障害者が福祉を学ぶ意図が分からない」、受入れ拒否された大学に「障害者は人に助けられることが多いのに、社会福祉士を取ったところで何ができるのか」(肢体不自由)と差別発言を受けたということです。配慮申請すると「入学試験は対応するが入学後の対応はしかねる」(視覚障害)、「親が付きっ切りで介助するのなら入学してもいい」(肢体不自由)と言われた、あるいは「受験時の配慮申請に了解を得たが、問題冊子は印刷不鮮明で解答用紙も枚数が少なく、試験中に対応が間に合わなかった」(視覚障害)という声も聞かれました。

　多かったのは災害時の支援に関してです。「大勢の中での車椅子の移動は難しい。別ルートがあると有難い」「対応マニュアルを作ってほしい」(肢体不自由)、「放送が聞こえないので支援が必要」(聴覚障害)、「上層階で災害が起きたらどうすればいいか」(肢体不自由)等、障害が理解されていないという意見がありました。

　バリアフリーについては、国土交通省が基準を示していますが、基準に則っているからといって、果たしてユーザーである障害のある方々に使い勝手のいいものになっているのでしょうか。点検に当たっては、当局・大学・障害のある方(全盲の方1人・車椅子の方1人・サポーター2人)の三者で実施し、この4人一組の同じ方々には、福井から和歌山まで一緒に行っていただきました。

＊点字ブロックで多目的トイレに誘導される

　「障害者イコール多目的トイレと考えていませんか？」と問われたのは全盲の方です。男性用・女性用・多目的が並ぶ中、点字ブロックは多目的に向けたものだけ。しかし多目的トイレは広いため、施錠、便器、トイレットペーパー、手洗い用水道、便器洗浄ボタン等の位置の把握がしにくく、中で右往左往するためできるだけ使用しないのだそうです。「一般トイレへの誘導ブロックもあった方がいいし、点字案内板で一般トイレに誘導してもらえると有難い」と言われました。

　また、多目的トイレの出入り口付近に椅子が置いてあったのでトイレに入れなかったという車椅子使用の方は「普段から障害者に接しておらず、その立場の観点や理解がないということを実感した」との感想を持たれました。施設や設備を整えただけでは真のバリアフリーとは言えず、ソフト面(意識の面)での配慮も当然必要であり、ハード・ソフトの2面が両輪となって初めて配慮の意味をなすのだということを私どもも痛感しました。

＊配慮申請添付書類

　入試の配慮申請にも医師の診断書が必要で、当然お金も取りに行く手間もかかります。「写しで可」と明記している大学、個別に聞けば「写しで可」と回答する大学、センター試験受験者にだけ「写しで可」と回答する大学と、取扱いに差がみられました。当方で指摘をした結果、今年度の入試要項等では変わっている大学もあります。

＊障害学生の支援担当部署

　「支援室がなかったら大学を続けられていたか分からない」という声が聞かれます。専門家もいない大学には支援担当部署の重要性を指摘させていただき、今年度からコーディネーターが配置されるようになりました。また、相談スペースを整備し、障害のある学生が空き時間を気軽に過ごせる場所の確保を検討するよう指摘させていただきました。私立大学の中には本当にいろいろな配慮をして、配置等も工夫している大学もありました。

＊授業支援に係るホームページでの情報提供

　ホームページで障害別に配慮する事項の詳細が掲載されていると分かりやすい、というご意見があります。まったく記載されていない大学もありましたので、これも指摘させていただいて、今回新たなページが設けられた大学がありました。

＊ノートテイカー養成講座の実施状況

　ノートテイカーがいなくて授業内容が分からず、中退せざるを得なくなった学生がいます。ノートテイクは、1人の学生の横に2〜3人ついて授業内容を筆記する、又はパソコンで記録する方法です。多くは学生のアルバイトで構成されていますが、養成の仕組みがない大学もありました。テイカーが少なくて苦労しているという話を聞きますが、急に必要になったときにすぐには養成できません。「養成の仕組みを作る準備を」と通知すると、養成講座を開講する、または検討するという回答をいただきました。

＊教職員に対する研修・啓発

　教員に対する研修を充実させてほしいという意見があり、実際に研修を実施していない大学については指摘をしましたら、今年度は多くの教授の方に参加いただいたということです。

　特性に考慮したマニュアルが未作成の大学には、改訂又は検討中という回答をいただきました。避難場所･避難経路を学生が閲覧できない大学には、誰でも目に付くところに掲示するという改善がありました。防災訓練等は、ほとんどの大学が障害のある学生に配慮した取組をやっておられなかったのですが、今後検討するという回答を多くいただきました。

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　私どもはこの調査結果を一人でも多くの人にお伝えすることで、誰もがどの授業でも平等に学べる環境・機会が実現し、障害のある学生にとって大学が安心して学べる場所となるよう、切に願います。

　バリアフリーについては、国土交通省が基準を示していますが、基準に則っているからといって、果たしてユーザーである障害のある方々に使い勝手のいいものになっているのでしょうか。点検に当たっては、当局・大学・障害のある方(全盲の方1人・車椅子の方1人・サポーター2人)の三者で実施し、この4人一組の同じ方々には、福井から和歌山まで一緒に行っていただきました。

　私の恩師である亜細亜大学学長の栗田充治先生は、ボランティアの専門でもあります。2年半前に栗田先生が就任されてから、本学は大きな転換を迎えました。大学の式辞の中に、必ずボランティアや障がいについてのコメントを入れてくださり、ホームページにも「障がいのある学生に対する配慮」がちゃんとアップされ、有り難いと思っています。

　先程の山根課長の報告を伺っていて思ったのですが、近畿は関東に比べて権利については随分進んでいるような印象があります。本学のハード面は資金が潤沢でなくまだまだバリアだらけですが、ソフト面で人を育てていくことがコーディネーターの大きな役割です。私は障がいのある学生のみではなく、健常と言われる学生たちも一生懸命育てて、社会を変えていくうねりが起こせるようになるといいなと思って、日々仕事をしています。

　昨年の春に本学にも支援室ができました。倉庫を片付けた支援室はとても狭く、段差があり、建物内には障がい者用のトイレもありません。そこに常勤職員1名、パート職員2名(各日1名)、コーディネーター(私・週2日)で勤務しています。

　本学の支援室は障がい学生の修学支援、生活支援、就職支援、そして障がい学生の居場所として集まりやすい空間をつくっています。障がいのある学生だけでなく、みんなで楽しく支援方法の学習会や情報交換をします。本学の学生はボランティアに熱心で、年間のべ千名を超える学生が地域の様々な催しの手伝いをしています。支援室は障がい学生の居場所でありながら、共に生きるピアサポーターの養成・居場所にもなっているのです。

　本学の今現在の障がい学生は、視覚障がい(全盲)1名、聴覚障がい3名、肢体不自由5名、そして精神・発達。こちらは、特に年度途中からの申請が多くなります。支援室として先生方に配慮願いを出している学生は7名ですが、これ以外にカウンセリングセンターに相談に行くケースは山のようにあります。

視覚障がい学生への支援は、教科書や講義の資料のテキストデータ化、音声ガイド、移動サポートなどです。聴覚障がい学生の場合は、ビデオの文字起こし作成、授業のノートテイク、地域の登録手話通訳者への連絡などがあります。

昨年は研修会を開いていただき、学長先生も出席されました。先生方に障がいのある学生への理解を深めていただく機会を学長先生自らつくっていただけたのは、とてもうれしいことだと思います。

　全盲の学生が亜細亜大学での生活を「19年間生活してきた自分にとってベストな場所」と言ってくれました。盲学校から本学に入学した当初、周りは見える人ばかりで見えないのは自分だけ。自分のことを説明する難しさを実感したといいます。しかし、自ら素直にお願いすれば相手にも優しくしてもらえるということに気付きました。視覚障がい者ではなく、「一人の人間」として理解し親しくしてくれる仲間との出会いがあったのです。

　例えば、視覚障がい学生に資料やパワーポイントが送られてきても、友達がいないクラスに割り振られたら自主休講になりかねません。聴覚障がい者に対しても最近では遠隔モバイルやUDトークなど情報保障もどんどん革新されていますが、本当に欲しい情報というのは授業だけではなく、友達との雑談や食事のときのくだらない話から得るものだったりします。

　その学生が、自分はこの大学の学生なのだと意識できるのには授業以外の観点も必要で、居心地のいい支援室、居心地のいい大学にしていくことで、一緒に過ごす仲間ができていきます。情報保障の有無はもちろんですが、精神的な安心感があれば、大学の楽しさ･講義に対する意欲が大きく変わるということを私たちは忘れてはならないでしょう。

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　本学の障がい学生修学支援室にはピアサポーター68名が登録しており、その中には障がいのある学生もいます。支援を受けるだけではなく、当事者だからできることもあるという視点は非常に大切です。

　聴覚障がいの学生がデフリンピックに出場したり手話講習会を開いたり。全盲の学生が留学を志し、肢体不自由の学生がアルバイトをする。どれだけ満足した大学生活を送れるかは、単にバリアをなくすだけではなく、支えあえるような人間関係がつくれるかどうか、安心できるようなはけ口があるかどうかによるところが大変大きいと私は思っています。